播音员：郑岚陈亮

　　各位听众，早上好！今天是1月3日，星期三，农历十一月十七。北京多云转晴，2度到-5度。以下是内容提要：

　　实施乡村振兴战略，中央农村工作会议明确目标任务，习近平对贯彻落实提出明确要求，一些改革措施将抓紧落实落地；

　　张高丽强调：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，推动京津冀协同发展取得新的更大成效；

　　中央环境保护督察组向新疆反馈督察问题，乌鲁木齐等地大气和水环境问题突出；

　　今年将新开工一批重大水利项目，全面建立河长制、湖长制任务有望提前完成；

　　最高人民法院表示：要切实纠正涉企业家产权冤错案件；

　　经营服务性收费清单全国一张网，中央定价收费项目减至5项；

　　尼日利亚东南部一村庄遭袭,至少50人死亡；

　　以下是详细报道：

　　农村改革是“三农”发展的重要动力是乡村振兴的重要法宝

　　央广网北京1月3日消息（记者沈静文）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，刚刚结束的中央农村工作会议为年和今后一个时期的农业农村工作定调。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题，对贯彻落实提出明确要求。

　　农村改革是“三农”发展的重要动力，是乡村振兴的重要法宝。中央农村工作会议提出，农村改革要“扩面、提速、集成”。

　　今年，不仅农村土地、集体产权制度改革等各项部署会抓紧落实落地，一些相关配套规划也会呼之欲出。

　　在中央农村工作会议上，如何释放“乡村活力”成为重要议题。会议指出，要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。

　　习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上指出，“新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。”作为推进承包地“三权”分置、落实承包期再延长三十年政策的基础性工作，农村承包地确权登记颁证工作直接关系到土地承包关系的稳定。农业部部长韩长赋介绍，目前，这项试点已扩大到个县、3.3万个乡镇、54万个行政村，确权面积约占二轮家庭承包耕地账面面积的84%。

　　韩长赋：按期完成确权登记颁证任务，年是收官之年，除少数民族边疆地区外，其他省份均应基本完成确权工作，这是必须完成的硬任务，没有变通的余地。下一步，要继续用好用活确权成果，为土地经营权抵押贷款、承包地有偿退出、互换并地等提供支撑。

　　年12月在江苏调研时,习近平总书记对于农村改革成果的最后目标提出明确要求：“让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。”确实权、颁铁证，农民如何受惠？农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇概括：家底摸清了、权能完整了、纠纷解决了、流转放心了。

　　张红宇：解决好了土地的权能以后，土地流转经营更顺畅。此外，经营权可以抵押融资了，这在很大程度上解决了现代农业发展资金不足的问题。先期已经完成的省份，土地经营权抵押发生率越来越高，但是坏帐率越来越低，因为双方有了严谨的契约。

　　做好“三农”工作，关键在于向改革要活力。中央农村会议强调，实施乡村振兴战略，必须大力推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。在“制度性供给”这个新鲜概念下，农村集体产权制度改革、农产品收储制度和价格形成机制改革等一系列熟悉名词都被涵盖。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥解释，事实上这是对既有改革措施的一次系统梳理。

　　李国祥：制度性供给的概念，就是要通过改革、通过制度创新、通过政策的完善、新政策的出台，把束缚生产力发展的体制、机制、政策，逐步地清理出去。制度性供给，实际上就把我们特别是十八大以来，国家实施的一系列“三农”政策、改革进行了一次梳理，有一部分政策我们可能放弃了，梳理出来的这些政策都证明了行之有效、未来还要继续坚持。

　　在安徽阜阳，吴寨村村民张子银是阳光花卉公司的种植户。他以家里的几亩土地承包经营权入股合作社，一年下来收入可观。

　　张子银：国家每亩地给配股元，我们每亩地分红多元，再加上我在花卉公司的劳务，我每年收入3万元，现在可以脱贫了。

　　阜阳的资产折股量化是农村集体产权制度改革的探索之一。韩长赋介绍，年，这项改革试点将扩大到个县，同时选择50个地市开展整市试点。

　　韩长赋：鼓励基层通过资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合经营等形式发展集体经济，探索政府拨款、减免税费等形成的资产归集体经济组织所有，并量化为集体成员股份的办法。

　　未来3年，要实现全面建成小康社会目标，“三农”是短板；未来18年，要实现社会主义现代化目标，“三农”也是短板。习近平总书记年7月在吉林调研时强调：“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲。”走进新时代，农业要变成有奔头的产业；农民要成为有吸引力的职业；农村要成为安居乐业的美丽家园。年，在乡村振兴战略实施的大背景下，多个相关配套规划呼之欲出，农业农村经济发展迎来重大战略机遇。

　　应习近平邀请法国总统马克龙将访华

　　央广网北京1月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应国家主席习近平邀请，法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙将在1月8号到10号对我国进行国事访问。在昨天的外交部例行记者会上，发言人耿爽介绍了相关情况。

　　耿爽：此次访问是马克龙总统就任以来首次对华进行国事访问。我们希望此次访问能够提升中法之间的政治互信和战略沟通，能够推动双边关系和各领域务实合作进一步深入发展。

　　新华社播发特稿：开启新时代中国特色大国外交壮阔征程

　　央广网北京1月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新华社昨天播发特稿《开启新时代中国特色大国外交壮阔征程》。文章说，5年来，习近平主席出访29次，足迹跨越万里，行遍全球。他引领中国特色大国外交不断前行，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，不断提升中国国际影响力、感召力、塑造力，取得全方位、开创性的历史成就。

　　张高丽：推动京津冀协同发展取得新的更大成效

　　央广网北京1月3日消息（记者马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，京津冀协同发展工作推进会议昨天在北京召开。国务院副总理张高丽主持会议并讲话。

　　张高丽表示，在党中央、国务院坚强领导下，京津冀协同发展取得显著成效，基本形成了京津冀协同发展规划体系，北京非首都功能疏解有力有序有效推进，在交通、生态、产业三个重点领域启动实施了一批重大项目，取得好的效果。河北雄安新区规划框架基本成熟，在履行程序经党中央、国务院审批后，要稳妥精心抓好贯彻落实。要适时启动一批重点项目，加快推进交通基础设施和生态环境工程建设。要广泛吸引国内外优秀人才，制定投融资、财税金融、土地等方面支持政策，继续抓好管控工作，为雄安新区建设创造良好环境。

　　张高丽表示，要认真落实控增量、疏存量政策意见，推动实施一批疏解示范项目。加快推进北京城市副中心建设，做实做细做好北京市级机关和市属行政部门搬迁工作。扎实推进交通一体化建设，强化区域污染联控联治和生态环境保护，促进产业优化升级和有序转移。大力促进基本公共服务共建共享，让广大群众更多享受协同发展带来的实惠。

　　中央军委通报表彰全军军事训练先进单位和个人

　　央广网北京1月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央军委日前发出通报，给予解放军和武警部队9个军事训练先进单位、20名军事训练先进个人通报表彰。

　　通报指出，年，解放军和武警部队认真学习贯彻习近平强军思想，围绕党在新时代的强军目标，紧紧扭住能打仗、打胜仗，锲而不舍推进实战化军事训练，有力推动了部队战斗力生成提高，涌现出一大批先进典型。

　　通报要求，解放军和武警部队要坚持备战打仗鲜明导向，以受表彰的单位和个人为榜样，兴起实战实训热潮，不断提高实战化训练水平，全面提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效履行我军新时代使命任务。

　　我军首个联合作战实验平台建成助力新时代强军目标落地生根

　　央广网北京1月3日消息（记者周宇婷）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，军事科学院联合作战实验中心副主任叶雄兵带领团队，参与打造了我军首个联合作战实验平台，助力党在新时代的强军目标落地生根。

　　近年来，叶雄兵始终紧盯军事斗争准备前沿，致力于通过军事运筹和作战实验，来研究未来作战规律。

　　叶雄兵：现代战争首先是在作战实验室里面打响的。美军的空地一体战，科索沃战争、伊拉克战争展现的新型作战样式，战前都是经过大量反复的作战实验，然后才走向战场。

　　叶雄兵率领团队先后攻破人机交互任务规划技术、效果评估机制等关键技术，“精准”成了中心成员提及最多的“关键词”。

　　军事科学院战争研究院某室副主任杨雪生：一次实验论证中对某方案进行评估，我们提出来能不能用相近的环境参数进行一个平均处理，叶副主任不同意这个做法，说一平均可能差那么百分之零点几，可能就是几百上千人的损失，他要求必须每一个参数都是精准的。

　　经过9次优化设计方案、17次大规模集成测试，上万次修改程序，一套具备6大功能、能提供3种实验模式的联合作战研究量化分析实验论证平台终于建成。我军第一次拥有了自己的联合作战实验平台，这标志着我军作战理论拥有了自己的“风洞”实验场、“CT”扫描仪。

　　叶雄兵说，部队对作战多一份准备，未来战争就多一份胜算。

　　叶雄兵：通过计算机里面营造一个虚拟的对抗环境，把我们的作战思想，作战方案，武器装备，兵力都真实模拟出来，然后在里面反复演练，达到目标以后，再到真正的作战实践场上去实践，这样我就有胜算。

　　中央环境保护督察组向新疆反馈督察问题乌鲁木齐等地大气和水环境问题突出

　　央广网北京1月3日消息（记者杜希萌吴卓胜）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央环境保护督察组昨天向新疆维吾尔自治区（含新疆生产建设兵团）反馈督察问题，督查发现，乌鲁木齐等地大气和水环境问题突出。

　　中央第八环境保护督察组组长李家祥通报，新疆经济发展过度依赖能源资源开发，是督察中发现的主要问题。一些部门和领导干部认为，作为经济欠发达地区，新疆过于强调环保不太现实，或者认为环境容量大，污染不会有大影响，导致环保工作落实上存在放宽要求、放松标准的情况。年冬季，乌鲁木齐市可吸入颗粒物、细颗粒物、氮氧化物平均浓度较年大幅上升，市内“散乱污”企业关停整治不彻底。

　　此外，新疆水资源极其短缺，但对国家地下水禁采、限采要求落实不力。李家祥通报，部分地区超采地下水已经导致区内湖泊生态水量不足，湖面大幅度缩小。

　　李家祥：乌鲁木齐市米东区年2月被划定为地下水严重超采区，但截至年7月，米东区仍有91家工业企业的眼自备水井开采地下水，大量抽取地下水导致该区域地下水位出现大量下降。

　　督察还发现，地方与兵团职责不清，一些部门存在环保不作为、乱作为。

　　李家祥：自治区发展改革委未按国家要求如实上报违规电解铝产能，未对电解铝清理工作进行监督检查；国土资源厅在自然保护区大量审批或延续矿权。

　　督察要求，新疆维吾尔自治区和新疆兵团对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，严肃问责。

　　为青年上好“人生大课”高校思政课改革显成效

　　央广网北京1月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，高校思想政治课是高校落实立德树人根本任务的核心课，“重科研轻课堂教学”曾是高校思想政治工作长期存在的不足。怎么改变过去学生心目中生硬枯燥的印象，这几年各高校不断下功夫、做文章，尤其是教育部把年确定为“思政课教学质量年”以来，课堂上的变化更加明显。

　　在上海师范大学“马克思主义基本原理概论”课上，教师赵晓芳一个又一个有力的发问，让学生在不断思考中，把哲学思辨与对专业课内容的深刻反思紧密联系起来，课堂“抬头率”明显提高。华东理工大学的“形势与政策”课不再是１个教师的课堂，而是成立教研组，进行集体备课；在同济大学，开展“家乡历史调研”是该校“中国近现代史纲要”课特别增设的实践环节，通过参阅文献和实地调研，让学生对家乡的文化和发展脉络有了新的认识，使思政课变得“有意思”、“真相信”。

　　和上海一样，目前各地高校积极从课程改革、体系建设、人才扶持等环节，积极提升思政课的活力和吸引力。年，教育部首次开展了覆盖多所高校的地毯式调研，0节思政课走访和00份问卷显示，学生在思政课上很有收获和比较有收获的比例超过90%。

　　新华社播发：汇聚奋进新时代开启新征程的磅礴伟力

　　央广网北京1月3日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新华社昨天播发：《汇聚奋进新时代开启新征程的磅礴伟力——年宣传思想文化工作综述》，文章说：在刚刚过去的年，宣传思想文化战线紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，用更响亮的主旋律、更强劲的正能量，激励全党全国人民奋进新时代、开启新征程。“砥砺奋进的五年”“为了总书记的嘱托”“新时代、新气象、新作为”等大型主题采访活动和系列报道，全方位、多层次、多角度宣传各地各部门学习贯彻党的十九大精神的实际行动。

　　年，文化市场百花竞艳。一批文艺精品坚持以人民为中心的创作导向，讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄。电影《战狼2》《建军大业》、电视剧《黄大年》等收视口碑双丰收；年，文化体制改革蹄疾步稳，现代文化市场体系和文化产业体系更加健全。

　　过去一年，从“一带一路”国际合作高峰论坛到金砖国家领导人厦门会晤，宣传思想文化战线向世界展示中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的良好形象，更让世界清晰看到，新时代的中国将为世界带来更多机遇，中国愿同各国一道努力，共同建设更加美好的世界。

　　合肥高新区“中国声谷”发展势头强劲

　　央广网北京1月3日消息（记者王利）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，工信部和安徽省政府共建的智能语音及人工智能产业基地——“中国声谷”落户合肥高新区五年，发展势头强劲，正逐步迈向人工智能的聚集高地，目标到年，互联网产品用户达12亿户，企业营业收入达亿元，年均增长40%。

　　在中国声谷人工智能展厅，36岁的冯海洪，正在为体验者介绍咪鼠科技即将上市的新一代智能语音鼠标。

　　冯海洪：这是我们最新发布的游戏产品，将智能语音与游戏结合，让语音玩游戏，很多功能通过语音操作，非常有意思。

　　这款语音鼠标只比普通鼠标多了一个按钮，但只要按住它，就连难懂的方言指令也不在话下。

　　冯海洪：现在时间是上午10点26分，现场来的人非常多。

　　冯海洪开发“咪鼠”的初衷很简单，就是为了让爱看黄梅戏的父母能自己操作电脑。令他没想到的是，去年，“咪鼠”单品销量将近10万只。

　　冯海洪说，“咪鼠”的问世，除了自身技术，科大讯飞开放平台上的技术也功不可没。截至去年（年）11月，中国声谷集聚了多家人工智能企业。在讯飞平台上，企业跟几个“邻居”搞个“大项目”是常有的事儿。

　　冯海洪：要打造这么一个产业化平台，就是要依托讯飞的一些技术，否则根本不要做。做这件事，一定要有一个高大上的平台。否则的话，这个企业在这个海洋里面就是完全找不着。

　　负责中国声谷运营的，安徽省信息产业投资控股有限公司总裁祁东风，告诉记者，“中国声谷”给自己定了一个大目标，未来将努力实现1亿出国人士语言交流没有障碍、1亿劳动人民能够从繁杂的劳务中得到解放、1亿生活生产设备能够更智慧更聪明的应用。

　　祁东风：政府有很多基金，我们就来说服政府部门去投资。未来我是积木似的，底子打的好，这个房子基础打的好，来多少人建几次、慢慢建。

　　行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度等有望今年全国推行

　　央广网北京1月3日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在32个地方和部门试点的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度有望今年在全国推行。

　　甘肃省酒泉市肃州区王雪莲说，在肃州区政府网站查询国税定额信息，心里有了明白账。

　　王雪莲：通过今年这个公示平台，我们可以了解到同地域，同行业之间定额的高低，感觉特别公平，让我们自己也觉得特别踏实。

　　这笔明白账就是“行政执法公示制度”统一的公示平台在许多试点单位建立起来。

　　中国政法大学副校长马怀德：这是一种通过公开信息的方式，倒逼执法规范化的改革的措施。

　　在过去一年的时间里，通过执法记录仪视频还原事件真相的案例不在少数。

　　马怀德：全程留痕，确保执法活动在规范的程序中进行，也为日后防止行政纠纷保留了相关的有效的证据。

　　目前，重大执法决定法制审核办法已在河北省、安徽省、广东省广州市、江苏省海门市等地出台。年将在全国各级行政执法机关全面推行三项制度。

　　马怀德：这三项制度都是指向一个目标，就是要规范执法活动，防止行政权力特别是执法权力的滥用和违法，避免发生行政纠纷，同时提高行政的效率，确保法治政府建设。

　　最高人民法院：要切实纠正涉企业家产权冤错案件

　　央广网北京1月3日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，最高人民法院昨天发出《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》，《通知》要求，要切实纠正涉企业家产权冤错案件，依法平等保护企业家合法权益。

　　利用刑事手段插手经济纠纷，是企业家们反映较为突出的问题。《通知》如何保护企业家人身财产权利？

　　最高法研究室主任颜茂昆颜茂昆：坚持罪刑法定原则，对企业家在生产、经营、融资活动中的创新行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处；严格适用非法经营罪、合同诈骗罪等犯罪的构成要件，防止随意扩大适用；对于在合同签订、履行过程中产生的民事争议，如无确实充分的证据证明符合犯罪构成要件的，不得作为刑事案件处理；严格区分企业家违法所得和合法财产；严格区分企业家个人财产和企业法人财产，在处理企业犯罪时不得牵连企业家个人合法财产和家庭成员财产。

　　就法院如何加大涉企业家产权冤错案件的甄别纠正工作力度？颜茂昆表示，最高法专门发布文件，成立专门的甄别纠正工作小组，经过一年多努力，审查有关申诉和再审申请。

　　颜茂昆：案件纠正以后，人民法院将依据国家赔偿法，启动国家赔偿程序，公证高效审理涉企业家产权的国家赔偿案件，依法保护企业家的合法权益。对于企业已经被处理的财产，人民法院将依据法律政策，协调有关方面，认真研究，妥善处理。

　　上海浦东打出“改革组合拳”优化营商环境

　　央广网上海1月3日消息（记者吴善阳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，上海浦东新区昨天（2日）推出“四个集中一次办成”，让企业少跑路、百姓少跑腿。这“四个集中”分别为：推进所有部门审批处室向行政服务中心集中；所有市场准入审批事项向“单窗通办”集中；所有投资建设审批事项向“单一窗口”集中；张江、临港等重点区域建设项目集中验收。上海达美乐比萨公司的糜海青来办理分店负责人变更手续，不到一小时就办妥了。

　　糜海青：这样一个变更通常是三到五个工作日(办完)。单窗的综合窗口办理，这很方便，当场办结了。

　　本次改革将浦东项审批全部集中到行政服务中心，以确保企业、群众在行政服务中心一次就办成事。

　　中国足协将启动最大规模内部机构及岗位调整

　　央广网北京1月3日消息（记者王宇）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年8月，中国足协和足管中心脱钩，当时足协和工作人员的聘用合同，都是签到了年12月31日。所以，这次中国足协借更新合同的机会，进行了内部岗位和部门的调整，体坛周报记者肖良志介绍说，调整之后，中国足协的部门数量将会出现大幅增长。

　　肖良志：今后实施精细化管理，打破过去那些业务部门权力过大，管辖范围过宽的情况，把一些大的部门拆分，专人专管。

　　现在已经有不少中国球迷耳熟能详的名字正式进入了中国足协，未来还会有更多专业人士加入这个行列。

　　肖良志：原来我们国家队的教练员李树斌已经上任青少部门的技术总监，女足领域包括孙雯她们也会受到重用，在他们擅长的领域发挥作用。今后还会有一些人进入中国足协工作，主要在业务方面加强中国足协的技术力量。

　　春运首日火车票今天（3日）起开售

　　央广网郑州1月3日消息（记者胡晓辉郑州台杨阳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年铁路春运自2月1日开始，3月12日结束。今天（3日）起，旅客可以通过网络、电话提前预订到2月1号(腊月十六)的火车票了，而除夕当天火车票将从1月17号开售。若到车站窗口、代售点或自动售票机购买，则需等到1月5号才可买到春运首日火车票。

　　郑州东站新闻发言人张华：腊月二十七到腊月二十九(2月12日至2月14日)的火车票最为紧俏，有这几天出行的旅客，在1月14日到1月16日就可以通过互联网、手机APP或电话订票渠道开始购票了。

　　年开始，铁路部门陆续推出了动车组列车网上“自主选座”、互联网订餐、“攒积分兑换车票”、 　　国内简讯：

　　国家发改委近日制定发布全国政府定价的经营服务性收费目录清单“一张网”，并对政府定价的经营服务性收费项目进行大幅“瘦身”，其中，中央定价收费项目由13项减少至5项，减少了62%。

　　银监会查处广发银行违规担保案出资机构，13家机构共被罚没13.41亿元。

　　水利部昨天表示：今年将新开工一批重大水利项目，全面建成河长制、湖长制任务有望提前完成。

　　针对网上“亚布力阳光度假村董事长毛振华质疑亚布力管委会”的视频相关内容，黑龙江省昨天派出由黑龙江省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心组成的调查组，进驻亚布力管委会进行调查。

　　国际简讯：

　　韩国政府当天向朝鲜提议昨天（2日）在板门店举行韩朝高级别会谈。考虑到还有一个多月时间就将举行平昌冬奥会，韩方为协商朝方代表团参赛等相关问题作出上述提议。

　　尼日利亚东南部贝努埃州州长奥尔托姆昨天证实，该州一村庄当天遭到游牧部族富拉尼人袭击，造成至少50人死亡。

　　伊朗媒体报道，伊朗多个城市近日爆发游行示威活动，截至1日，已有包括1名警察在内的8人在示威活动中死亡。伊朗警方逮捕了数十名示威者。

长按







































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