北京燃气董事长李雅兰：能源转型，天然

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在刚刚闭幕的G20北京能源部长会期间，G20天然气日会议发出了“让天然气成为世界的主力能源”的响亮呼声，会议达成的《G20天然气日活动成果报告》，无疑是近年来燃气界收到的最使人振奋的消息。

此次会议由国家能源局和国际燃气同盟（IGU）拜托北京市燃气团体牵头承办，会议刚结束，即使面临一大堆会后总结和汇报的相干工作，面对提出的采访邀约，北京市燃气团体董事长李雅兰女士怅然应允。

接近1个半小时的长谈，期间数个下属一次次敲门，欲请示工作，都被李雅兰董事长轻轻挥手请退，而谈及天然气日活动的准备、会议成果、心得感受，和对中国天然气发展的看法、建议，她口若悬河，如数家珍。

能源转型天然气要有行动

中国能源报：G20北京能源部长会呼吁“让天然气成为世界的主力能源”，在原来“可再生能源越发展越需要天然气”的认识基础上更进一步，为何会发出这样的声音？

▍李雅兰：世界能源消费未来无疑要以可再生能源为主，但这个“未来”要多长时间有太多不确定性。目前看来可再生能源主力时期来临还很漫长，而能源转型必须推动，明显目前最经济、最现实、最可行，能为大众接受且基础设施条件又好的，应当就是天然气。所以不应当把天然气当做走向可再生能源的“小渡船”，它应该是1艘需要远航的“巨轮”，在这种情况下，如果不给天然气一个特别清晰的定位，这个行业很难再进一步发展。

纵观全球，当前仍有很多国家高度依赖石油和煤炭，两者在一次能源消费中的占比超过60%，所以能源转型需要务实推动，作为化石能源中含碳量最低、最清洁的能源，天然气在一次能源消费中的比重世界平均水平才24%，未来还有更大空间可以发挥，也能够在中短期能源转型中担当主力能源的角色。

其实大力发展天然气，也并不是要排挤可再生能源。通过天然气和太阳能、风能、生物质能等可再生能源的耦合，终究也将助力可再生能源发展，进入可再生能源时期也才有可能性。天然气是可再生能源的最好火伴，是通往全面可再生能源的必由之路，而不但仅是1座桥梁。所以天然气最少在现阶段应该是要发挥主力作用的一种能源。

中国能源报：所以说这次“G20天然气日”的举行，不管从政府角度上讲，还是从企业期待角度上讲，是很有深意的。请您总结一下本次会议亮点。

▍李雅兰：“G20天然气日”这样的活动在IGU和G20历史上均是第一次，且通过天然气这个“纽带”将IGU和G20结合在一起也是第一次。历来的能源部长会议都是呼吁可再生能源发展，这次同时呼吁天然气发展，本身就是把天然气放在了一个特别重要的位置，这在天然气的发展历史上也是一次创举。

会议期间，我们围绕“天然气增进可持续发展”主题，深入交换看法，达成许多重要共鸣，会议构成的成果报告也由IGU主席David先生在能源部长会上做了宣读。通过此次会议，

1是清晰了对天然气的认识，天然气不是过渡能源，而是主力能源；

2是《G20天然气日活动成果报告》第一次在《G20能源部长会议公报》中单独列为1章得以体现；

3是搭建了国际化的能源合作平台。活动吸引了多个国家和地区的政府部门、国际权威能源组织、燃气全产业链企业的积极参与，搭建了多边合作平台；

4是展现了中国天然气发展的巨大潜力，也展现了北京市清洁空气行动计划成果。

通过G20天然气活动，预会领导和佳宾表示，北京市在使用天然气改良天气和城市用能方面是极具代表性的案例。

其实我们想向全部能源行业包括政府传递一个声音，请大家给予天然气

需要强有力的政策支持

中国能源报：这次G20天然气日达成的共鸣会会加速中国相干政策制定吗？

▍李雅兰：我认为会议发出的声音、达成的共鸣会对未来的政策制定产生很大增进作用。如我在天然气日高峰论坛上所说，当前发展天然气有需求、有资源，也有成功的示范，再加上强有力的政策支持，我们有信心让天然气也成为中国的主力能源。

表面上看，天然气在经济性上仿佛没法与煤炭相比，这使得“煤改气”推行起来其实不太顺利。但如果把使用天然气后减少占地，富裕土地的价值、能源使用效力提高后节能的效果，还有使用天然气后，减少的热投资和输送损失等因素综合计算，改用天然气后本钱增加有限。

中国能源报：就您这么多年的从业感受讲，中国城市燃气目前紧急需要解决的问题是什么？

▍李雅兰：从全行业角度而言，目前中国天然气发展最大的一个问题，就是储气调峰能力不足。按照国际惯例，一国储气能力应到达该国总供应量的20%—30%的，如法国约30%，美国约25%，日本约20%。中国可能也就2%—3%。北京虽然现在已构成多气源供应的外部供应体系，我认为像北京这样的城市，储气调峰能力最少要到达30%，现在看来差距还很大。

中国能源报：近两年，车船天然气发展增速放缓，如何度过眼下窘境？

▍李雅兰：就目前车船用天然气推行而言，我认为一定要有政策引导，市场才能跟上。

不否认电动车是未来的方向，但是，这个未来需要很长时间。我觉得电动汽车可以做研究、做示范，但不具有经济性的市场化推行条件，由于就电动汽车本身而言，面临的问题很多。

事实上，不管从环保角度、经济性角度还是市场推行角度天然气汽车都很有前途，但由于目前政策定位不清晰，中央政府并没有出台相干支持文件，再加上近两年几次天然气价格上调和油价大跌，对天然气车用气市场造成了很大的打击。在此，我们呼吁政府出台鼓励天然气汽车发展的政策。

行动的关键在于决心和方向

中国能源报：北京作为国内天然气发展的典范，目前已成为全球第三大用气城市，天然气消费占比到达20%以上。但一直以来，市场普遍认为，北京由于特殊的政治和经济优势，天然气发展经验并不可复制，对此您如何看？

▍李雅兰：过去资源、价格等曾困扰天然气发展的问题，在今天，都已不是关键制约因素了，关键还要解决认识问题。北京的发展经验不是不能复制，而是从甚么角度去复制，要从认识层面、行动层面看北京的“所作所为”。北京天然气发展的示范意义在于提供了可资鉴戒的行动方向。

北京天然气发展能获得这么好的成绩，我觉得最重要的就是北京政府旗帜鲜明地支持天然气发展：一方面，通过政策，调动用户使用天然气的积极性；另一方面，通过营建良好市场环境，调动企业积极性，增进发展。

我希望大家不要有这样的误区，认为只有经济实力强，才能大力推行天然气。确切，大力发展天然气需要一定经济基础，但这不是唯一条件。其实本世纪初开始，北京市天然气基础设施的建设和运营几近完全依托企业投入，而基础设施水平在国内、国际都是领先的。其实，随着价改的深入，过去，由于价格机制未捋顺所带来的补贴问题，已不再是制约天然气发展的因素，全国其他地方在发展天然气上向北京看齐是有条件的。

总结看来，“在行动上延续跟进，发挥示范效应、带动全局发展”就是北京发展天然气的重要经验。多年来，我们采取“从小到大、从易到难、从城市到农村”的策略，重视发挥示范效应，逐渐推动市场发展，带动全局发展，到今年年底北京5环之内将实现无煤化。

今天，北京周边有些城市，经济基础与北京相比确切有差距，但就其目前的经济条件和社会发展需求而言，天然气资源供给充裕，和北京10几年前相比，很多地区的天然气资源条件要好很多，具有大力发展的条件。

企业要主动作为

中国能源报：依托北京天然气发展，北京燃气也已成长为国内最大的单体城市燃气企业，这么多年有何发展经验？

▍李雅兰：事实上，除北京市政府大力支持外，北京天然气发展也离不开企业的主动作为。

在资源方面，北京最开始发展的时候，资源保障度也不是很高，实际上刚起步的时候北京只有一条管线供应天然气，我们戏称“单线吊葫芦”，我记得当时北京的公用局局长就说的很清楚，“地下储库建不成，都不敢接你的天然气”，固然，这表达的是一种心情。但如果当时左顾右盼，就不会有后来的快速发展，从一开始我们就在积极向上游争取资源的同时，通过强化管理，在运行上特别精心，确保了安全供应。在度过最初的困难时期以后，再修第二条管线、储气库、再增加更多的气源，资源问题也就逐渐解决了。

在下游拓展市场、让用户主动接受天然气方面：我们大力宣扬天然气在减排、节能等方面的优势，积极配合政府制定相干政策。同时站在用户的角度帮老百姓算账，并主动提供过硬的服务等，这些均对增进天然气的发展起到关键作用。

另外，“主动作为”还体现在不断提高本身能力方面，年，北京燃气成为国内燃气行业第一个高新技术企业，随着本身发展质量不断提高，企业的影响力得到提升，这也为我们争取更多的资源、更好的发展环境创造了条件。