“法官和律师在维护司法公正、推进法治建设方面,有共同的目标、承担共同的责任,应当在法治的轨道上构建相互尊重、相互监督、相互配合、密切沟通的工作机制。”今年9月13日,北京市高级人民法院院长杨万明在向北京市人大常委会报告关于贯彻实施《中华人民共和国律师法》工作情况时,作出上述表示。近年来,北京法院针对审判执行环节困扰律师执业的突出问题,采取了一系列有效举措,改善律师执业环境,保障律师在诉讼活动中充分发挥作用,保障律师在诉讼活动中的各项权利。在今年北京高院确定的54项重点工作任务中,就有“推进以审判为中心的诉讼制度改革”“加强诉讼服务中心建设”“加强律师诉讼权利保障”等6项重点工作涉及律师和律师制度。北京市昌平区人民法院专门为出庭律师配备了律师更衣室,两名女律师换装后从更衣室走出。于忠摄推动庭审实质化发挥律师作用庭审实质化有利于保证法官在庭审中查明事实、认定证据、保护诉权和公正裁判,也有利于律师在诉讼中充分发挥作用。据北京高院研究室负责人介绍,为了进一步推动庭审实质化,着力解决证人、鉴定人出庭作证率偏低的问题,北京高院制定了《关于关键证人、鉴定人出庭程序及保障机制的工作意见》。年,全市法院在刑事案件中通知关键证人出庭作证人次,鉴定人出庭作证31人次;今年1至8月,关键证人出庭作证人次,鉴定人出庭作证23人次。律师可以在法庭上对证人、鉴定人进行询问,有力提升了质证效果。北京法院认真落实律师法关于律师申请调查取证的规定。近三年,刑事案件辩护律师在件案件中提出了调查取证申请,法院依法对其中的件收集、调取了证据。同时,北京法院在刑事案件速裁程序改革中,充分发挥律师在速裁、矛盾化解等方面的作用。改革试点在法庭、看守所设立了值班律师,对提出申请的犯罪嫌疑人、被告人提供咨询,帮助被告人进行程序选择,充分保障其诉讼权利。从改革试点起至今年8月,全市基层法院共适用速裁程序审结案件件,当庭宣判率达到99%以上,上诉率仅为4.2%。加强诉讼服务建设保障律师执业权利近日,来北京知识产权法院开庭的曹律师持工作证件和出庭通知,非常便捷迅速地通过“专门通道”,直接走进二楼的律师工作室。换上律师袍准备开庭的曹律师告诉记者,他是这里的常客,这里的便民措施很完善,还专门为出庭律师配备公用律师袍,值得其他法院借鉴。据北京高院立案庭相关负责人介绍,北京法院制定了《北京律师进入法院简化安检程序指引》,为律师开通绿色通道,与出庭履行职务的检察人员同等对待;配备律师更衣室、制定律师着袍出庭记录和通报办法,共同提升律师参与诉讼活动的尊荣感;建立环境、标准统一的律师工作室,为律师提供相对独立的工作空间,配备律师所需的基本办公设备、信息装备、业务书籍等。为保障律师依法查阅、摘抄、复制案卷材料的权利,全市法院完成了3.8亿页诉讼档案的电子录入工作,自今年7月1日起,全面推开诉讼档案互联网查阅,律师和当事人足不出户,即可通过网络及时查阅、下载、打印电子档案。开发并完善北京审判信息网、北京法院APP移动诉讼服务平台、人工语音服务平台和触摸屏自助查询设备,专门设立律师服务平台,为律师查询案件、联系法官、投诉举报等提供相应渠道,年以来,服务律师共计26万余人次。建成司法公开三大平台,其中审判流程信息平台可以自动向律师推送案件审判进展情况,裁判文书公开平台已上网裁判文书50万余篇。同时,北京法院还开展了网上预约立案,律师可以在线提交立案申请。近三年,北京法院网上审核预约立案1万余件,节省了律师在立案大厅等候立案的时间。在网上预约立案的基础上,北京知识产权法院还开通了网上立案平台,律师可以在线提交起诉材料、缴纳诉讼费用,减轻了律师的诉累。建立沟通协作机制推动共同体建设“构建良性互动的法官、律师法律职业共同体,对于全面推进依法治国,十分重要。”全国人大代表、北京市律师协会前会长李大进在参加北京市第一中级人民法院组织召开的“忠法论坛”研讨会时这样表示。李大进多次受邀参加北京法院的重要会议和座谈会,他认为,合力构建法律职业共同体是工作所需,也是顺势而为。“职业共同体不是利益共同体,而是从信任、尊重、理性、专业的角度出发,审慎对待当事人诉求,秉持专业法律思维,以依法履职为基本依归。”李大进说。杨万明表示,北京法院工作思路的形成、司法改革政策的制定,都凝聚了广大律师的智慧。在北京市司法局和北京市律师协会的配合下,北京高院还就法官、律师双向互评工作开展专题调研,在5家基层法院试点由法官和律师对彼此工作情况进行评价,并将评价结果纳入法官年度考核。在审判质量评查工作中,邀请律师参与,对评查提出的意见和建议,在全市法院公开讲评,促进审判质量提升。北京市人大代表、北京市律师协会会长、康达律师事务所合伙人高子程在谈到法官、律师双向互评机制时说:“互相评价机制的确立,会使法官和律师彼此都意识到自己处于对方的评价之下。这个机制有利于警示法官和律师要依法办案、依法依规执业,有利于提高司法公信力、提高依法执业的水平。”此外,北京高院严格落实审判纪律、廉洁纪律,对审判人员不当接触律师的违纪违规行为从严查处。在法官员额制改革中,全面审核法官任职资格,对于配偶、子女从事律师职业而未按规定实行任职回避的人员,一律不得入额,杜绝潜在的利益输送风险。同时,进一步畅通律师投诉、申诉、控告渠道,及时答复处理律师的投诉举报,切实做到有诉必理、有责必问。(记者赵岩通讯员彭春谢伟辉)看白癜风专业的医院石家庄治白癜风最好的医院
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