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北京国税组织编写了《营改增纳税申报指引》，促纳税人顺利办理涉税事宜；近日，国务院正式出台《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》对于这项政策，多位业内专家发表不同看法。

热点聚焦

1.北京国税局组织完成纳税申报指引编写工作　　

为确保纳税人及时了解营改增政策、顺利办理涉税事宜，继《营改增分行业政策导读》《营改增分行业发票指引》《一般纳税人进项抵扣指引》之后，北京国税局近日完成了《营改增纳税申报指引》编写工作。

此次编写抽调了全市19个分局精通申报表、了解营改增政策的业务骨干，与货劳处相关人员共同组成编写组。依据现行管理规定，从增值税纳税申报基本政策、申报基本政策、申报资料、申报流程、防伪税控抄报、网上申报具体操作等方面，通过政策解读、重点提示、难点问答、流程图例等，对应纳税申报给予了详实的讲解。全篇近13万字，操作截图余张，使纳税人一册在手一目了然，迅速掌握纳税申报的基础政策和操作流程，顺利完成增值税纳税申报。（来源：北京市国家税务局）

　　点评：北京国税局近日完成的《营改增纳税申报指引》编写工作，将应纳税申报给予了详实的讲解。内容涉及6月1日起实施的增值税纳人申报基本政策、方式、期限等，同时附有重点提示、难点问答、流程图解，使纳税人一册在手一目了然，方便申报，规避风险。

2.租赁新政策难击痛点税收减免未切中要害　

近日，国务院正式出台《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，包括曾被中央提起的各类租房税收减免，以及允许商业用房调整用途改建租赁住房等内容都包含其中。不过，对于这项政策，多位业内专家坦言，由于租房税收缴纳不规范、一二线城市房主租赁意愿不强等原因，《意见》并没有触及市场痛点，实际发挥效果可能会打折扣。（来源：北京商报）

　　点评：人们期盼已久的《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，业内人士则认为不少政策的实施条件还不充分，一定程度上并没有触及市场痛点。主要还是源于房地产市场的发展集中在增加商品房供应上，重买轻租的观念从根本上还未被动摇。笔者认为《意见》要真正落到实处，还需分类指导，配套细则。并建立住房租赁市场大数据系统，完善相应功能，方便信息对接，实施全程跟踪管控。

每日精彩原创

政策法规

国家税收法规：

1、国家税务总局关于开展向韩存锦同志学习活动的通知

2、国家税务总局关于第四批全国税务领军人才培养对象选拔笔试的通告

热点答疑问

全面营改增后，旅行社提供旅游服务，其中机票款是否可以在计算销售额时扣除？

答

根据《财政部、国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知》（财税[]54号）规定：三、关于资源税优惠政策及管理：

（一）对依法在建筑物下、铁路下、水体下通过充填开采方式采出的矿产资源，资源税减征50%。

充填开采是指随着回采工作面的推进，向采空区或离层带等空间充填废石、尾矿、废渣、建筑废料以及专用充填合格材料等采出矿产品的开采方法。

（二）对实际开采年限在15年以上的衰竭期矿山开采的矿产资源，资源税减征30%。

衰竭期矿山是指剩余可采储量下降到原设计可采储量的20%（含）以下或剩余服务年限不超过5年的矿山，以开采企业下属的单个矿山为单位确定。

（三）对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品，由省级人民政府根据实际情况确定是否给予减税或免税。

上述规定，请遵照执行。此前规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。