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近日，国务院联防联控机制在北京国二招宾馆（北京市西直门南大街6号）东楼三层中会议厅召开新闻发布会，介绍为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务的有关情况。以下为文字实录摘编：主持人国家卫生健康委宣传司副司长米锋：各位媒体朋友大家下午好！我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。今天发布会的主题是：为疫情防控提供精准金融服务。我们请来了中国人民银行金融市场司副司长彭立峰先生，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐先生、副局长吉昱华先生，就信贷支持、保险赔付、网上服务等问题回答媒体提问，今天我们医院眼科主任、主任医师魏文斌先生介绍健康知识。首先，通报一下疫情情况。2月23日0时—24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例例，新增死亡病例例，其中湖北例，海南1例。新增疑似病例例。当日新增治愈出院病例例。解除医学观察的密切接触者人。重症病例减少例。截至2月23日24时，据各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例例，其中重症病例例；累计治愈出院病例例；累计死亡病例例；累计报告确诊病例77例，其中湖北省订正重复报告病例例。现有疑似病例例。累计追踪到密切接触者人，尚在医学观察的密切接触者人。湖北新增确诊病例例，其中武汉例；新增治愈出院病例例，其中武汉例；新增死亡病例例，其中武汉例；现有确诊病例例，其中武汉例，这里面重症病例例，其中武汉例；累计治愈出院病例例，其中武汉例；累计死亡病例例，其中武汉例；累计确诊病例例，其中武汉例，订正重复报告病例例。新增疑似病例例，其中武汉例；现有疑似病例例，其中武汉例。累计收到港澳台地区通报确诊病例例，其中香港特别行政区74例，澳门特别行政区10例，台湾地区28例。除湖北以外，全国新增确诊病例11例，新增疑似病例例，新增死亡病例1例，重症病例数减少55例。湖北省以外，有6个省份新增确诊病例数均在3例及以下，有24个省份及新疆生产建设兵团无新增确诊病例。2月21日至24日，甘肃、辽宁、贵州、云南4省先后将突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为三级，山西、广东由一级调整为二级。全国新增确诊病例数已连续5天在例以下，现有确诊病例数近一周以来呈现下降趋势，所有省份新增出院病例数均大于或等于新增确诊病例数。目前看，疫情防控工作取得阶段性成效，全国疫情形势出现积极向好的趋势，有关省份可根据各地实际情况适当调整应急响应级别，做到分区分级精准防控，有序恢复生产生活秩序。以上是疫情情况。在此再报一个情况，2月22日-23日，中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组在湖北省开展现场调研。医院光谷院区、医院，赴省疾控中心调研湖北省和武汉市新冠肺炎疫情防控、医疗救治等情况，并与省联防联控机制成员单位负责同志和专家进行交流。2月23日，考察组在武汉向中国国家卫生健康委反馈了本次在华考察的情况、主要发现和建议。中方将进一步完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，并继续与世界卫生组织加强合作。以上是通报的情况。下面进入现场提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。新华社记者：

请问彭司长，据部分媒体报道，当前不少金融机构积极主动向疫情受影响较大的餐饮企业提供了信贷方面的资金支持，部分企业获得融资的金额相对较大，利率也相对比较低。请问这些是否全部是央行的专项再贷款资金，人民银行是否还有其他一些支持措施或者手段帮助抗击疫情和推动企业复工复产？谢谢。

人民银行金融市场司副司长彭立峰：感谢您对金融支持疫情防控工作的关心。应当说当前金融支持疫情防控和企业复工复产工具还是比较多的，我初步梳理一下大概有四个层次。第一个层次，三千亿元专项再贷款政策。由于利率非常优惠加上有财政贴息，这是一个暂时的政策，三千亿元是救急的、救命的，必须快速的精准投放出去，所以它的支持范围是非常严格的，相对来说它的支持范围也是比较窄的。第二个层次，对企业现存的债务进行接续。这次受疫情影响的企业，特别是中小企业经营比较困难，经营现金流受到了一些影响，但是企业的债务存量很大，每个月都有上万亿元的到期，这时候如果要企业还款就可能导致它的资金链断裂，所以29号文中明确对于因为疫情影响出现还款困难的企业银行要给予展期或续贷，以缓解迫在眉睫的还款付息压力。第三个层次，进一步加大信贷增量支持。现在全国防控疫情形势取得了积极的进展，各地也在抓紧复工复产。企业要采购原料、发工资，不仅存量债务需要接续，还会有新增资金需求，对于这方面的需求我们会发挥普惠性的政策工具覆盖面广的优势，激励银行向企业提供增量的资金支持，同时引导银行降低贷款利率、减免服务费用。第四个层次，优化信贷结构，提高服务效率。在信贷政策执行过程中，考虑到小微和民营企业相对比较弱势，政策执行方面会有针对性的向他们加大倾斜，通过信用贷款和中长期贷款的投放提高资金支持的质效，资金支持不仅要有数量还要有质量。同时，我们也要求银行简化流程，下放审批权限，提高服务效率，使企业能够尽快尽早的取得资金。刚才四个层次的资金支持政策在具体实施过程中我们也在不断地进行细化。金融和实体经济是互利共生的关系，实体经济兴，金融才能荣，所以有一些银行在上述的政策之外主动和银行对接，提供资金支持，帮助企业渡过难关，实际上也是在帮自己。您刚才提到有银行向受疫情影响较大的餐饮企业提供低利率资金支持，我判断就是最后一种情况。谢谢。经济日报记者：

现在有一些信贷政策相对灵活的全国性股份制商业银行、地方商业银行为缓解小微企业和个体工商户的资金压力，允许他们先还利息，暂不还本金或者适当延长贷款期限，请问这样做对银行来说存在哪些风险？怎么应对？我们注意到一些国有银行以没有具体实施细则为理由，拒绝为企业和个人延期还款的申请，请问我们有哪些办法能够指导国有银行更好的服务各类市场主体？谢谢。

中国银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐：谢谢你的提问。关于这些银行，城商行、农商行和全国性股份制商业银行采取灵活方式对待到期客户的贷款，这个做法是非常好的，尤其是目前疫情严重的情况下，采取这种措施有利于缓解企业资金压力，也有利于经济的复苏。在风险方面，我们国家经济基本面长期向好的趋势不会变化，企业基本面也是比较好的，在困难时期提供支持，既帮助企业、银行，也帮助国家，应该说风险不是很大，是可控的。第二，从党的十八大以来，在党中央、国务院的统一领导和部署下，在监管部门的指导下，金融机构都加大了风险化解力度，目前来看银行金融机构的资本也比较充足，拨备覆盖率也很高，所以完全有充裕的能力来化解这一风险，出现一些不良也能化解掉。第三，对于企业的风险要辩证地看，绝大多数企业受疫情影响，可能客户暂时断了，销售现金暂时没有了，这都是暂时的困难，只要它的基本面是良好的，具有一定发展潜力，现在帮助企业就是帮助银行自己，就好像医病一样，不能让轻症拖成重症，重症拖成危症，现在看一旦进入重症和或者危症阶段再救回来就很难了，所以帮助企业要尽早，尽早贷，能早贷尽可能早贷，这样才能帮助好企业。有些国有银行可能决策链条比较长，反应不过来。有些基层银行反映实施细则不到位，不知道怎么做。我觉得这些基层银行要解除顾虑。国务院的政策也好，人民银行、银监会的政策都讲的很清楚，对受疫情影响的企业、个人可以调整还款期限、调整还款方式，总的政策和原则在那儿，银行按照商业银行法是自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体，根据这个大监管方向组织实施具体的政策，自己实施自己具体的细则，不需要等待监管部门的实施细则。基层银行也要勇于担当、敢于作为，只要看准了的，符合市场需求的，银行认为这个企业基本面没有问题的，但它确实是受到疫情影响的，把这个情况说清楚就可以给予优惠政策，不要怕问责。上级部门也会合理考核，你当时是基于什么情况给予他贷款延期。只要证据留在那儿，上级部门也不会给你问责。监管部门也不会事后再追责。所以能延的，需要延的，尽可能延，根据实际需要受疫情影响多长时间就延多长时间，银行一定要根据企业的实际情况灵活的使用政策。打仗就好像救火一样的，不能等的，不能等上面的政策或者上面的要求，该做的就大胆做，只要留下合理证据就可以了，要有这种精神。人民日报社记者：

近期，李克强总理多次在国务院常务会上提出要用好专项再贷款政策，支持疫情防控生产保供企业。截至2月20日，已有家重点保供企业获得了人民银行设立的专项再贷款，请问专项再贷款的投放具体进展如何？如何确保资金能够切实用于疫情防控生产经营的相关支出？谢谢。

彭立峰：谢谢，看得出您对专项再贷款政策非常

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