上海热线新闻频道

2015年12月16日，国家主席习近平在第二届世界互联大会开幕式主旨演讲中提出，推动全球互联治理体系变革要坚持尊重络主权，尊重各国自主选择络发展道路、络管理模式、互联公共政策和同等参与国际络空间治理的权利，不搞络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的络活动。这是自去年7月16日在巴西国会演讲、去年11月19日为首届世界互联大会致贺词以来，习近平主席关于络主权的又一次阐发，是络主权的中国论述，也是中国为国际互联治理体系所贡献出的一个重要原则。

主权是现代法治的条件

《联合国宪章》确立的主权同等原则是当代国际关系的基本准则。主权最核心的特点是独立，它的含义因时而变，代有损益。在西方从中世纪到近代的古今之变中，主权标志着政权对神权的独立，人对神的自主；在《威斯特伐利亚和约》以后民族国家的构成中，主权标志着一国与他国的并列，族对族的自立；在二战以后国际白癜风医院围绕着联合国所构成的新的国际关系体系中，主权标志着1国内政外交的自主，和独立承当国际权利义务的资历。而随着人类生存空间的拓展和对生活世界认识的深化，今天的主权已从领陆延伸到领海和领空，从政治延伸到文化和经济，不断丰富新的内涵。

主权是现代法治的条件，没有主权就没有独立的国家立法、行政执法与司法管辖，因此，主权是现代法理不言而喻的重要主题。在主权独立与政治自主的条件下，以法律与法治为核心，以合法与非法为标准，以权利与义务为内容，以嘉奖与惩罚为手段，从而建立自由与秩序，是现代法理的深层逻辑与核心命题。没有主权就没有民主同等的现代国际关系。正是以主权为基础，各国才能独立自主地展开对外交往，进行国际合作，共同参与国际治理，同享世界发展成果。不同国家的主权可能会相互合作、相互依赖乃至相互制约和妥协，但主权不能被淡化，更不能被取消。没有主权，就没有现代国家。

互联不是法外之地

互联创造了人类生活新空间，自然也拓展了国家治理新领域。随着信息技术革命的日新月异，互联对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深入影响。信息化和经济全球化相互促进，互联日趋成为创新驱动发展的先导气力，融入社会生活的各个方面，深入改变了人们的生产和生活方式，有力推动着社会发展。它是信息自由活动的主脉，意见自由交换的论坛，志趣相投者的社区，事业经营者的阵地，市场腾飞的翅膀，国家繁盛的支点。互联真正让世界变成了地球村，让国际社会愈来愈成为你中有我、我中有你的命运共同体。继陆、海、空、天以后，络空间已成为人类生产生活的第五疆域。

但这块“新疆域”不是“法外之地”，一样要讲法治，一样要保护国家主权、安全、发展利益。

在国内，白癜风是怎样得的没有健全的法治和严格的治理，络空间就会成为违法犯罪的肆虐之地。攻击国家体制、腐蚀意识形态、编发虚假信息、歹意篡改新闻、侵权盗版、造谣污蔑等有违国家利益、侵犯他人权益、破坏社会秩序、损及公序良俗、恶化道德风尚的行动得不到治理，络信息传播就会失序；络恐怖、络赌博、有组织传播流言、非法销售违禁品、煽动暴力恐怖、传播宗教极端思想等得不到打击，络暴恐及违法犯罪行为就可能祸患人民；低俗色情、诲淫诲盗、络欺凌、络暴力、络欺骗、造谣传谣等得不到清算，未成年人就不会有良好的上环境。我国互联每天生产300亿条信息，没有严格的治理，就没有络空间的清朗。

而国与国之间数字鸿沟的存在，使本应造福人类的互联成为某些络霸权国家监控他国的利器。络黑客、络攻击、络侵权、络窃密和五花八门跨国络犯法，都不但对络被攻击国和无辜者造成了伤害，也使各国络安全处于高度不确定的地步。互联是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类无尽的伤害。

12