北京市人民政府办公厅年7月发布《北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案》，明确提出试点运用区块链等新技术提升政务服务质量和信息安全水平，并责成海淀区政府牵头进行先行试点相关工作。年8月8日，海淀区人民政府办公室印发《海淀区推进政务服务“一网通办”工作方案》，对区块链政务应用试点工作做出了具体任务安排，明确以“个人存量房交易”和“开办营利性医疗机构”两个业务场景为试点方向，探索研究区块链政务应用的建设模式和运营机制

一、应用背景及政策指导

习近平总书记在年10月24日的中央政治局第十八次集体学习时强调：“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”延用“互联网+”带给人们的极大便利，不难想象“区块链+政务服务”蕴藏着多么广阔的应用前景。

年6月，北京市按照市长专题会有关精神和《北京市政务服务“一网通办”实施方案》（京政办发〔〕26号）要求，海淀区作为先行试点，研究运用区块链等新技术提升政务服务质量和信息安全水平，落实相关场景的应用。市经信局、市政务服务局和海淀区共同组建了工作专班，积极协调数据共享，进一步深化、推广试点成果，落实《北京市年政务服务跨越行动计划》目标。

（一）法规依据

依据最高人民法院在年9月7日起施行的《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》中第十一条规定，电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等可作为验证电子数据真实性的技术手段。海淀区征求各单位同意后，通过“智能合约”，进一步探索全区政务服务减免办事人需提供相关证照，实现更大范围的办事“减材料”。

（二）政策指导

年工息部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书()》，总结了国内外区块链发展现状和典型应用场景。国家也非常重视区块链在信息安全及信用体系等方面的发展问题，为更好地规范区块链市场，确保区块链的正向价值运用，要求相关单位建设的区块链产品及项目，通过区块链信息服务备案管理系统（该系统中共中央网络安全和信息化委员会办公室、中华人民共和国国家互联网信息办公室建设，系统网站

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