根据经济合作与发展组织(OECD)最近发布的《国际移民展望》报告，在金融危机后持续衰减的国际移民人数再次呈现出明显的增长态势，目前已回归到金融危机前的高水平。

该报告发现，年进入OECD国家的永久性移民人数总计达到万，同比增加10%，突破年的最高纪录，而年的这一数字为万，同比年增加4%。

在年移民来源国的排名上，中国仍然是最大的移民来源国，包含短暂停留的移民数量。不过，中国移民在全球移民总人数中的占比略有下降，全球移民人数的激增更多还是受到难民潮的影响。

中国仍是最大移民来源国

年，包括短暂停留的人口移动在内，全球前五大移民来源国分别是中国、罗马尼亚、波兰、印度和菲律宾。该年中国人移民海外的数量达到55.5万人，较年同比略增1.4%，继续保持第一大移民来源国的地位。但事实上，年的中国移民人数在全球移民中的占比则下降到9.3%。

排名第二的罗马尼亚贡献了37.4万的移民，同比增加了28%，在全球移民中的占比达6.3%，移民人数增加的原因主要是流入德国和英国的人数明显增加。

波兰以30.2万移民居第三，同比增加了2.4%，占全球移民比例的5.1%。印度仍然是全球第四大移民来源国，越来越多的印度人移民到美国和新西兰等国，占全球移民人口的4.4%。

菲律宾取代墨西哥成为第五大移民来源国。而墨西哥的移民占比创下了近几十年来的最低值，仅排第七位。与此同时，意大利年的外流人口达15.5万人，同比增加了23.2%，位列第六。

由于流入大量国家而带来统计上的较大不确定性，叙利亚的移民情况并没有出现在上述排名表上，但该国流出移民人数的激增情况显然是极为严重的。另外，克罗地亚的移民人数也增加了69.8%，阿富汗移民增加了32.2%，伊拉克则增加了26.3%。

除此之外，越南和泰国的流出移民人数也增长明显，分别增加了22%和41%，对应的日本和韩国为各自最热衷的移民目的地。

难民申请翻倍历史峰值

在上述报告中，美国、德国、英国、加拿大、法国、澳大利亚、意大利、西班牙、瑞士以及荷兰成为前十大移民流入目的地。年，美国接收的永久性移民共.7万人，德国为57.5万人，英国则为31.2万人。

虽然德国排在美国之后，但考虑到德国人口规模比美国小，因此接收移民的水平绝不亚于美国。事实上，德国已经成为全球移民地图的中心。

根据德国国家统计局的数据，年接收的新移民比年出现的峰值整整多了50%。其中，43万来自叙利亚、15万来自阿富汗，12万来自伊拉克，其中有超过65万人已经或将以难民身份进入德国。

德国国家统计局数据还显示，欧盟内部的移民人数在年也增加了4%。这一数据包含了暂时和永久的人口流动。如果用这个增速来算，那么将有45万~50万的新移民从欧盟其他国家进入德国。这也意味着，年至少有万新移民进入德国。

根据上述OECD的报告，OECD国家在年共接收了万份难民申请，是此前曾经出现历史峰值的年和年的两倍，达到二战以来的最高值。

叙利亚是难民申请的最大来源国，年共递交了37万份申请。过去5年里，OECD地区共有1.82万份工作给了叙利亚人，而有1.53万叙利亚青年学生进入OECD国家学习。

除了德国，不少欧盟国家的移民人数在年也骤升，奥地利上升12%，丹麦上升16%，爱尔兰上升17%，卢森堡和荷兰分别上升了8%和13%。初步数据显示，以色列的移民人数也增加了7%，新西兰为14%，日本和韩国则分别增加了10%和7%。

上述OECD的报告还显示，来自全球的移民中，举家移民占比33%，自由流动占比32%，工作移民的比例为14%，陪同家属移民的比例为7%。

根据上述报告，年共有近万国际留学生进入OECD国家，其中23%来自中国。而最受留学生青睐的前三大目的地分别是美国、英国和澳大利亚。

在OECD国家接收的留学生来源国排行榜上，中国贡献了64.3万人，第二位的印度贡献了16.3万留学生，其次是德国(11.5万)、韩国(10.6万)、法国(7.2万)、阿拉伯国家(6.5万)、越南(5.1万)、美国(4.9万)。可以明显看出，来自亚洲的留学生人数占据半壁江山，占比为55%。

近90%投资移民来自中国

随着中国富裕人口的快速增长，投资移民也成为不少有移民意向的中国家庭首选。看到了来自中国的移民热情，OECD内多国政府也纷纷更新了投资移民的政策，或者推出了针对富豪的闪电移民项目。

根据澳大利亚移民局的统计，投资移民澳大利亚的人数中，中国人贡献了近90%。为了吸引更多投资移民，澳大利亚于年7月推出了1年就能完成的优先移民项目(PIV)，将原先重大投资移民项目(SIV)中的允许直接投资房地产和政府债券改成了资金须投入风投基金和新兴企业，金额为万澳元。

这一优先移民项目被视为瞄准中国的富豪。对投资移民者来说，该项目的投资门槛比此前的“至少万澳元”(约合人民币万)涨了2倍，但却可以将原先的投资最低期限从4年缩短成1年。

美国国务院签证办公室发布的会计年度签证报告(ReportoftheVisaOffice)显示，财年美国共发出张EB-5投资移民签证，中国占了其中的85%。

由于中国人申请美国EB-5项目的人数远远超过配额，因此排期现象极为严重。到年，全球总共有超过4万人在排队等待美国绿卡。按照每年1万个名额的限制，美国移民律师、德美律师事务所合伙人马宁此前对《第一财经日报》记者表示，如果从今天递交申请，拿到美国绿卡至少要等5年。

现行的与美国投资移民EB-5有关的法案一延再延，原本在今年9月30日到期的法案又延期到了12月9日。是否会改变投资门槛和条件尚不得而知。

中国还是加拿大的第一大国际移民来源国。年3月，加拿大政府暂停投资移民项目，引起了加拿大移民向中国人关闭大门的恐慌。当时加拿大公民与移民部长亚历山大(ChrisAlexander)对《第一财经日报》记者表示，暂停是为了改革移民政策并优化流程，到时候新政将会使签证申请流程缩短在6个月内，并将风险投资的数额从原先的80万加币增加两倍以上。

英国政府除了将投资移民项目的额度从万英镑升至万英镑之外，更是创造性地提出用竞价的方式来拍卖投资移民签证。荷兰也于今年7月推行了投资移民新政，简化了投资移民的流程。虽然投资移民门槛仍然保持在万欧元(近0万人民币)，但为了吸引更多移民，不再过多强调投资项目的“创新”程度。

来源:第一财经日报(上海)

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