各位听众早上好，今天是5月24日，星期二，农历四月十八，北京晴转阴，29度到18度，以下是内容提要：

　　《三问北京供给侧改革》播出第二篇《转型——不光要“转”还要“行”》

　　张德江在中央党校作专题报告

　　张高丽将赴俄罗斯出席会议并访问阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚

　　国新办发布会：科技部部长权威解读《国家创新驱动发展战略纲要》

　　外交部表示中方愿与印方加快边界问题解决框架谈判

　　央广评论：愿彩虹不再成为“网红”

　　《环境保护法》实施情况评估报告发布

　　我国南方25号起又将迎来新一轮降雨过程

　　广东对各类违纪问题力求“抓早抓小”，一季度4.4万名党员干部被谈话提醒

　　美国将全面解除对越南的武器销售禁令

三问北京供给侧改革：转型——不光要“转”还要“行”

　　央广网北京5月24日消息（记者李伟、纪乐乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，随着中国经济进入新常态，北京对非首都功能的疏解转型既充满机遇，也带来挑战。北京如何帮助企业腾笼换鸟、发展新动能，跟上新常态的步伐？

　　2年前，坐落在南五环外大兴区的一座燃煤供热厂耸立的烟囱中，每年排放出90吨氮氧化物和吨的二氧化硫，一年的用煤量足够装满10公里长的火车，附近的空气中始终弥漫着黑色粉末。国家新媒体产业基地组宣科科长金伟：

　　金伟：制定了三步走的计划，来逐步的进行供热厂的改造。利用原来供热厂的大煤库，改造成了烧天然气集中供热；我们把节约下来的原有厂址进行改造升级，成为一个高端的文创孵化器。

　　如今，在疏解转型的大潮中，原先的供热厂早已不见，呈现在面前的是一座现代化的创新工场，输煤带成为了创新走廊、燃煤锅炉成为了现代化展厅的一部分、以前高耸的烟囱只留下基座部分的一圈石砖。目前，创新工场已经全部建成，不久就将有文创企业入驻。而在北四环边的中关村西区，数家著名的电子卖场早已物是人非。海淀区常务副区长孟景伟：

　　孟景伟：按照疏功能、调结构、聚高端的思路，加快空间腾退，疏解低端业态，引入高端创新创业资源。腾退传统电子卖场面积超过28万平方米，腾退出来的空间主要用于“双创”发展。

　　北京在最近公布的“十三五”规划纲要中设定了27项指标，其中4个红色约束指标是首次设立，未来北京的人口规模、城乡建设用地规模、用水总量、能源消费总量等关键指标都有了天花板。北京市发改委主任卢彦表示北京要实现从集聚资源求增长到疏解转型谋发展的转变。

　　卢彦：主要考虑到“十三五”时期，聚集大量人口、投入大量要素、消耗大量资源的旧路已经走不通了，我们要自觉地利用“红线思维”倒逼，走内涵式集约发展的路。

　　制定禁限目录、退出污染企业、清退改造市场、医院外迁，过去几年北京不断腾退不符合首都功能定位的产业。北京市京津冀协同发展办公室常务副主任王海臣：

　　王海臣：用成本高地引导水往低处流，就地淘汰高耗能企业，通过批发市场、学校、医院疏解，为北京发展高附加、优势产业腾出大量的宝贵空间。

　　转型发展也给北京经济结构带来质的变化，曾几何时，“钢、车、房”这几大北京的支柱产业，如今已风光不再。此消彼长，全市高新技术产业对经济发展的支撑作用更加凸显，第三产业比重已提高到79.8%，金融、信息、科技服务业等优势产业对经济增长的贡献率超过7成。卢彦表示，十三五时期，北京将继续聚焦科技和文化创新，推进供给侧结构性改革，加快构建与首都城市战略定位相适应的高精尖结构。

　　卢彦：打造全球创新网络的关键枢纽，建设好中关村科学城、怀柔科学城、未来科技城等重要创新平台。

张德江在中央党校就人民代表大会制度作专题报告

　　央广网北京5月24日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江昨天在中央党校就人民代表大会制度作了专题报告。张德江在报告中回顾了我国实行人民代表大会制度的历史进程。系统阐述了人民代表大会制度的特色和优势。

　　张德江强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定人民代表大会制度自信，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真履行人大法定职责，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

张高丽将赴俄出席会议并访问阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚

　　央广网北京5月24日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应俄罗斯联邦政府副总理德沃尔科维奇、阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚三国政府邀请，国务院副总理张高丽将于5月30号到6月7号赴俄罗斯举行中俄能源合作委员会第十三次会议并出席第二届中俄中小企业实业论坛，访问阿塞拜疆、格鲁吉亚和亚美尼亚。

科技部部长万钢解读《国家创新驱动发展战略纲要》

　　央广网北京5月24日消息（记者潘毅）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国新办昨天举行新闻发布会，科技部部长万钢解读了《国家创新驱动发展战略纲要》。

　　《纲要》明确了未来30年创新驱动发展的目标、方向和重点任务，按照年、年、年三个阶段进行了部署，每个阶段的目标都与我国现代化建设“三步走”的目标相互呼应、提供支撑。

　　万钢介绍：第一步，到年进入创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到年跻身创新型国家前列，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础；第三步，到年建成世界科技创新强国，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大支撑。

　　《纲要》中提出，要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局，构建新的发展动力系统。同时提出，要构建国家科技管理基础制度。再造科技计划管理体系，改进和优化国家科技计划管理流程，建设国家科技计划管理信息系统，构建覆盖全过程的监督和评估制度。

　　万钢指出：按照中央的要求，要建立公开、统一的国家科技管理平台，这个平台开始发挥重要的作用。目前基本形成了新的五类科技计划，重点研发计划根据国务院批复的方案，在信息、海洋、空间、国家安全等领域率先启动了36个重点专项。正在实施的国家重大科技专项的管理改革，已在宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病这四个专项开展试点，年内将在具备条件的重大专项当中全面落实。

外交部表示中方愿与印方加快边界问题解决框架谈判

　　央广网北京5月24日消息（记者焦莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，外交部昨天举行例行记者会，针对中印边界问题、巴基斯坦已正式申请加入核供应国集团等问题进行了回应。

　　印度总统慕克吉近日表示，印度希望同中方寻求一个“公正、合理的”、“双方皆可接受的”方式来处理中印边界问题。对此，外交部发言人华春莹表示，中方愿继续与印方共同努力，加快边界问题解决框架谈判。

　　华春莹:中印两国均致力于谈判解决领土争议，共同寻求公平合理以及双方都能接受的边界问题解决方案。过去三十多年来，双方积极推进边界谈判，妥善管控争议，维护边境地区的和平与安宁，为中印关系的健康稳定发展创造了有利条件。目前双方已经建立起了包括边界问题特别代表会晤在内的一系列涉边工作机制，达成了解决边界问题的政治指导原则和‘三步走’路线图。中方愿继续与印方共同努力，加快边界问题解决框架谈判，争取早日解决这一历史遗留问题，推动中印关系取得更大的发展。

　　此外，针对巴基斯坦已正式申请加入核供应国集团一事，华春莹表示，巴基斯坦不是《不扩散核武器条约》（NPT）缔约国，中方和许多国家一直主张集团先就“非NPT缔约国”这一类国家加入问题充分讨论。

　　华春莹：巴基斯坦不是NPT缔约国。对于‘非NPT缔约国’这一类国家能否加入，集团内部还在讨论，目前仍存在较大分歧。这也就是为什么一个时期以来，中方和许多国家一直主张集团先就‘非NPT缔约国’这一类国家加入问题充分讨论，以寻求共识并协商一致作出决定。中方这一立场适用于所有‘非NPT缔约国’，包括巴基斯坦。巴系中国全天候战略合作伙伴、亲密邻邦。中方上述原则立场不针对巴。

新《环保法》实施一年多初有成效但仍有问题和挑战

　　央广网北京5月24日消息（记者杜希萌）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《环境保护法》实施情况评估报告昨天发布。报告认为，新《环保法》实施一年多来，已经初步重塑环保法治秩序，但配套法规出台迟缓和环境执法能力建设滞后问题，对法律的实施产生了负面影响。

　　曾参与新《环境保护法》立法修法工作的中国政法大学环境资源法研究所教授王灿发介绍，此次发布的评估报告，是由中国政法大学、中国人民大学在内的六所高校开展第三方评估后完成的。报告认为，新《环保法》实施一年多来，基本有效遏制严重的环境违法行为，初步恢复环保法治秩序。尤其是按日计罚，查封扣押等新增措施严格执行，治愈了环保执法机构多年来“有令难行”的痼疾。中国人民大学法学院教授竺效介绍：

　　竺效：全国一共实施了件查封扣押，行政拘留一共是件，移交涉嫌犯罪的案件是件。

　　但报告也提出，新《环保法》确定的“保护优先”原则在一些地方仍然停留在纸面上。王灿发提出，经济下行压力可能导致地方放松监管。同时，一些配套法规出台迟缓，目前与新《环保法》不相适应的《水污染防治法》、《海洋环境保护法》必须尽快修订。

　　王灿发：比如像污染物排放许可制度执行得不好，那么就是因为没有规定具体的程序和方法，所以一年就没有太大的进展。

　　全国政协社会和法制委员会副主任吕忠梅表示，环境污染风险评估等制度目前也缺乏实施的基础，这些工作目前在不断推进。比如全国重金属污染调查今年全面铺开，这将给完善相关制度将提供重要的基础性材料。

　　吕忠梅：它要负责环境部分和人群健康的风险部分的调查。这个调查建立的基础数据，将来会为我们这项制度的实施来提供前提。

　央广评论：愿彩虹不再成为“网红”

　　昨天傍晚，雨后的北京天空，挂出了双拱彩虹。顿时，北京人的朋友圈里，上演起彩虹摄影大赛，刷屏密度几乎超过过往任何一个新闻事件或是人造话题。

　　不少人好奇的放下手机，望向天空，心情突然就明亮起来。有人感叹，有了“天下大同”的即视感，无论你有钱没钱、年轻年长，此刻都在享受同一个彩虹；有人调侃，北京，原来是这么美！你我的生活竟然可以这么生机盎然！两道彩虹昨天俨然成了一时的“网红”。还记得朋友圈里的蓝天摄影大赛、白云摄影大赛吗？很多有了年纪的人记忆里寻常的美好，因为稀缺，今天居然有了不寻常的身价。如今，“绿色”已经跻身我国五大发展理念，彩虹的走红，折射出差距所在、民心所向。

　　少一些雾霾天、沙尘天，多一些通透的天空，人心也便也通透了许多。又有多少人在期待，终有一天，彩虹、蓝天、白云、明月都能常常挂在都市的天际，终有一天，彩虹不再成为网红。（撰写：庄胜春）

我国南方25日起又将迎来新一轮降雨过程

　　央广网北京5月24日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央气象台预计，明天起到28日长江中下游地区将迎来新一轮降雨，专家提示做好减灾、防灾准备。

　　中央气象台首席预报员马学款介绍，25日至28日，我国长江中下游地区会出现一轮降雨过程。

　　马学款：从25日夜间开始，一直持续到28日，在我国长江中下游地区会出现一次明显的降水过程，主要涉及的省份是湖北、湖南、江西、安徽、江苏和浙江这些省，当然也包括四川东部、重庆东部和贵州东部等部分地区，会先后出现一些中到大雨和局地暴雨，对这些时段来讲，部分时段的雨强会比较大，这些地区要 　　央广网广州5月24日消息（记者马闯）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，作为改革开放的前沿阵地，广东在经济社会全面转型的关键时期，反腐形势的严峻性、复杂性较为突出。当前，广东运用监督执纪的“第一种形态”，也就是通过谈话提醒等方式，避免更多干部走向违法违纪深渊。

　　5月8号下午，广州市建筑集团有限公司党委书记、董事长贺全农来到广州市委大院，在会议室内，广州市纪委副书记柯珠军与他约谈。工作人员首先通报了该集团党委在落实党风廉政建设、落实主体责任方面存在的问题。

　　柯珠军：假如我们能够不当老好人，敢于得罪人、“抓早抓小”，多提醒谈话，下面的单位就不一定会出问题。

　　贺全农说，身处建筑行业，自己的管理半径大，确实因为集团党委的工作没有做到位出了问题，下一步要加强改进。

　　贺全农：今天这个谈话对我们来讲触动非常大，因为我们在主体责任这方面存在的问题，现在是摆在这里，我们一定把责任落实到位，管好自己，管好班子。

　　今年一季度，广东共有4.4万名党员干部被谈话提醒，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。

　　广东省纪委副书记王衍诗：我们在这几年查办的案子中发现，他们的忏悔录有个共性：后悔自己在“小”的阶段为什么没有听组织的规劝，后悔为什么没人来指出问题、没人批评，这是他们忏悔的共同点，各种各样的案例让我们看到必须抓早抓小，这是对同志真正的爱护。

新闻动车组：商务部表示服务贸易已成我国外贸转型升级重要支撑

　　商务部表示服务贸易已成我国外贸转型升级重要支撑；国内油价本周或将再次上调；中国海军远海训练编队太平洋上举行实兵对抗演练；江苏南通首创“企业家日”，推动形成新型政商关系。

　　商务部表示服务贸易已成我国外贸转型升级重要支撑

　　商务部发布，“十二五”期间，我国服务贸易规模快速扩大，服务贸易已成为外贸转型升级的重要支撑。

　　数据显示，“十二五”期间，我国服务进出口规模从亿美元增至亿美元，年均增长14.5%，为同期世界服务进出口增速的2倍。我国服务贸易全球排名从第四位上升至第二位。商务部服务贸易司司长邱丽新表示，“十三五”期间，将不断完善服务贸易政策支持体系，培育一批具有较强竞争力的大型跨国服务品牌。

　　邱丽新：到年，我国服务进出口总额将突破1万亿美元，年均增长10%以上。提升高附加值服务出口占比，实现地方培育各具特色的服务出口产业，实现错位竞争，协同发展。

　　央广记者丁飞北京报道。

　　国际原油价格持续推涨本周三晚12点国内油价“三连涨”概率大

　　根据中宇资讯报告，截至5月20日，也就是本轮计价周期的第7个工作日，原油变化率为6.89%。多数机构分析认为，本周国内油价上调趋势基本确定。

　　卓创资讯分析师吕斌：这一轮的调价窗口当中，按照国际原油的平均变化率来说，截止到第五个工作日的时候，我们的原油变化率已经在5%了。也就是说，在这轮调价周期中，油价的涨幅已经明显表现出来。

　　而自发改委设定成品油40美元/桶的“地板价”机制以来，今年内成品油调价窗口开启了三次，一降两升。如果本周上调将是年内首次“三连涨”。

　　央广记者柴华北京报道。

　　中国海军远海训练编队太平洋上举行实兵对抗演练

　　凌晨，战斗警报拉响。一场由红蓝双方舰艇作战群，在空中预警机、歼击机、轰炸机和水下潜艇协同下的实兵对抗演练迅速展开。红方作战舰兰州舰通过作战平台，牢牢锁定目标，成功实施打击。中国海军远海训练编队红方作战群指挥员胡伟华大校介绍说，整个演练协同各型舰艇、战机几十架艘，“背靠背”地进行多波次攻防对抗，模拟发射各型导弹、炮弹、干扰弹等上百枚。

　　胡伟华：这次演练，我们运用一体化作战指挥平台快速综合研判战场态势，在广阔作战海域和复杂电磁环境中精准发现敌方目标。在指挥水面舰艇编队攻防作战的同时，引导远程空中兵力对目标进行了合同突击，锤炼了部队远海大洋实施诸兵种海空一体攻防作战能力。

　　央广记者陶宏祥、王柯鳗太平洋某海域兰州舰上报道。

　　江苏南通首创“企业家日”，推动形成新型政商关系

　　江苏南通的企业家昨天（23日）迎来了首个自己的节日。南通市还隆重表彰了一批企业家，其中中天科技董事长薛济萍荣获“张謇杯”南通杰出企业家荣誉称号。年5月23日，有“状元实业家”之称的张謇在南通创办的第一家工厂大生纱厂正式投产，这是中国近代民族工业史上一个具有里程碑意义的日子。南通市人大为此决定，将每年的5月23日设立为“南通企业家日”，目的是更好地传承和弘扬张謇实业报国的精神。南通市委书记陆志鹏介绍说：

　　陆志鹏：具体来说，第一个，希望在南通进一步形成实业报国、实业致富、实业发展的氛围，第二个企业家是个特殊的群体，我们认为，企业家在市场经济中发挥了重要的作用，希望在全社会都来关心重视企业家的成长，第三个，我们希望唤起企业家自觉自律，共同构筑诚信社会，推动市场经济的发展。

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来源：央广网中国播音主持艺术网编辑整理点击阅读原文







































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